PAC MOP - DOH
Dirección de Obras Hidráulicas
La Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública incorpora en nuestra legislación que el Estado de Chile reconoce el derecho de las personas a participar en sus políticas, planes, programas y acciones (Artículo N° 69). Este derecho está orientado a facilitar el diálogo entre el Estado y la Ciudadanía, con el propósito que los proyectos, programas y políticas públicas respondan efectivamente a lo que las personas y la sociedad necesita, así como para que exista mayor transparencia, eficiencia y fiscalización de la gestión del Estado por parte de la ciudadanía.
Para el Ministerio de Obras Públicas (MOP), la Participación Ciudadana (PAC) es “un proceso de cooperación, mediante el cual el Ministerio y la Ciudadanía identifican y deliberan conjuntamente, acerca de la provisión y gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la protección del territorio, y las personas, la edificación pública y el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos y sus soluciones, con metodologías y herramientas que fomenten la creación de los espacios de reflexión y diálogos colectivos, encaminados a la incorporación activa de la ciudadanía” .
La Norma General de Participación Ciudadana del Ministerio de Obras Públicas, en su Título III, Artículo N° 7, establece como uno de sus mecanismos los “Procesos de Participación Ciudadana en la Políticas, Planes, Programas y Proyectos”. Estos Procesos consisten, según lo expuesto en los artículos 8°, 9° y 10°, en las modalidades formales y específicas que las personas tienen para participar en la gestión del Ministerio. Estas modalidades consisten en dialogar sobre sus necesidades y requerimientos, recogiendo sus saberes del territorio, con el fin de hacerles concordar con las soluciones técnicas; para que los mecanismos vayan avanzando desde lo informativo a la colaboración y a la gestión compartida entre la Ciudadanía y el Ministerio, para posibilitar el empoderamiento, representatividad y responsabilidad ciudadana.
Considerando lo anterior, La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) ha incorporado en su gestión e inversión en infraestructura hidráulica, el componente de Participación Ciudadana, el cual se incluye en la misión institucional
“Proveer de servicios de Infraestructura Hidráulica, que permitan el óptimo aprovechamiento del agua y la protección del territorio y de las personas, mediante un equipo de trabajo competente, con eficiencia en el uso de los recursos y la participación de la ciudadanía en las distintas etapas de los proyectos, para contribuir al desarrollo sustentable del País”.
La generación de canales de comunicación y diálogo entre el Estado y la Ciudadanía, para que los proyectos se ajusten a lo que las comunidades necesitan, comienzan a incorporarse en la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) en el año 2002, mediante la creación de la Unidad de Fortalecimiento y Participación Ciudadana (UFP). El trabajo desarrollado por la Unidad en sus inicios, como UFP, estuvo orientado fundamentalmente al desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones de regantes, bajo el objetivo de entregar herramientas para el buen uso de las obras, su sustentabilidad y el desarrollo productivo de los territorios donde éstas se emplazan. Posteriormente, y abocada fundamentalmente al desarrollo de los programas de Participación Ciudadana, se constituye como Unidad de Participación Ciudadana, incorporando estos programas no sólo en los proyectos de Riego, sino también en los proyectos de Aguas Lluvia y Cauce.
Finalmente, y desde el año 2015, con el nuevo marco jurídico en materias de participación y las características culturales de la población, se incluyen requerimientos en materias indígenas, y se conforma la Unidad de Participación Ciudadana y Asuntos Indígenas (UPAC – AI).